近年來,受全球玉米市場供應(yīng)充裕等因素影響,我國玉米進(jìn)口保持高位,連續(xù)4年超過進(jìn)口配額,2023年更是達(dá)到2713萬噸的歷史第二高位,較上年增31.6%。國際低價玉米大量進(jìn)口,無論是在實際供給層面,還是市場心理層面,對國內(nèi)玉米價格平穩(wěn)運(yùn)行的沖擊都在不斷加大。值得關(guān)注的是,2024年玉米進(jìn)口趨勢開始出現(xiàn)方向性變化,近幾個月,玉米進(jìn)口環(huán)比、同比均大幅下降,未來甚至有望重回配額之內(nèi)。

進(jìn)口大幅下降對后期國內(nèi)玉米購銷市場的影響如何呢?一方面,從供應(yīng)數(shù)量上看,進(jìn)口減少在一定程度上抵消了國內(nèi)產(chǎn)量的增加,更有利于促進(jìn)供需趨于平衡。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會預(yù)測,由于玉米面積增加、長勢較好,我國玉米,產(chǎn)量將增加800多萬噸。玉米產(chǎn)量與進(jìn)口量“一增一減”,年度市場供應(yīng)總量相對于2023年少了約300萬噸,有利于緩解增產(chǎn)帶來的價格下行壓力。另一方面,從市場心理看,進(jìn)口大幅下降將有利于各方預(yù)期改善。去年以來,國內(nèi)糧食價格普遍下跌,其中很重要的原因是進(jìn)口量增價跌,特別是進(jìn)口規(guī)模突破關(guān)稅配額,對產(chǎn)業(yè)鏈主體的心理預(yù)期產(chǎn)生了很大沖擊,擔(dān)心進(jìn)口突破配額成為常態(tài),因此不敢多收多儲。

2020年以來,我國玉米進(jìn)口量連年突破關(guān)稅配額,其中有階段性玉米產(chǎn)不足需的原因,但也有落實中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議擴(kuò)大進(jìn)口的考慮,是綜合權(quán)衡國內(nèi)外市場等多方面因素后的主動選擇,具有一定的階段性特征。隨著近年來國內(nèi)玉米產(chǎn)能持續(xù)增長,特別是玉米單產(chǎn)大面積提升行動加快推進(jìn),國產(chǎn)玉米供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng),我國玉米產(chǎn)需缺口大幅縮小,進(jìn)口需求已明顯減弱。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會預(yù)測,2024/25年度,我國玉米產(chǎn)需缺口不到300萬噸,不需要大量進(jìn)口玉米,國內(nèi)玉米市場運(yùn)行將主要取決于自身供需形勢和儲備調(diào)控政策。從中長期來看,隨著《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案(2024-2030年)》的深入實施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施將持續(xù)完善,良田、良種、良法、良機(jī)、良制集成加快推廣,國內(nèi)玉米單產(chǎn)、總產(chǎn)均有望持續(xù)提升,在消費(fèi)保持穩(wěn)中有增的情況下,玉米供求關(guān)系將保持基本平衡。在這種情況下,未來一個時期內(nèi),進(jìn)口玉米將主要用于調(diào)劑市場,進(jìn)口數(shù)量也將維持在配額以內(nèi),對國內(nèi)市場的沖擊將不斷走弱。

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