全省各級畜牧業(yè)管理部門，各飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)：

近日，某省發(fā)生有限空間作業(yè)人員中毒安全事件，造成人員死傷。為深刻汲取外省事故教訓(xùn)，提級警示我省飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，省局制作了“飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)崗位安全操作手冊”(見附件)警示教育材料。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

附件：飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)崗位安全操作手冊吉林省畜牧業(yè)管理局

2024年10月15日

附件：

飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)

有限空間作業(yè)崗位安全操作手冊

（一）適用范圍。

本手冊規(guī)定了有限空間（是指飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的有限空間，下同）作業(yè)崗位所遵守的工藝要求，包括基本要求、施工條件、有限空間作業(yè)過程技術(shù)要求、安全注意事項(xiàng)等。

本手冊適用于有限空間作業(yè)者，也可用于管理者對作業(yè)者的質(zhì)量檢驗(yàn)。

（二）崗位責(zé)任。

①嚴(yán)格遵守本公司的相關(guān)安全政策和程序，保證本職工作在所分配的時(shí)間內(nèi)完成，確保工作質(zhì)量和安全要求。

②負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)前的檢查和準(zhǔn)備工作，包括檢查進(jìn)入有限空間的所有工具和設(shè)備是否完好，檢查空氣質(zhì)量和通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保能夠盡可能地保證員工的安全。

③實(shí)施有限空間作業(yè)，能夠按照相關(guān)規(guī)定完成已分配的任務(wù)，確保在有限空間內(nèi)的安全要求達(dá)標(biāo)。

④負(fù)責(zé)維護(hù)有限空間作業(yè)的設(shè)備和設(shè)施，包括維護(hù)通風(fēng)風(fēng)機(jī)、氧氣傳感器和其他設(shè)備等。當(dāng)有需要時(shí)，應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)人員報(bào)告設(shè)備的故障或者損壞，確保機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑤實(shí)施有限空間逃生計(jì)劃，在出現(xiàn)緊急情況時(shí)保持清醒并做出正確的反應(yīng)，確保自身以及他人的安全。

⑥應(yīng)當(dāng)對通風(fēng)、檢測和必要的隔斷、清除、置換等風(fēng)險(xiǎn)管控措施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)防護(hù)用品能夠正常使用且作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援裝備，確保各項(xiàng)作業(yè)條件符合安全要求。

⑦監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。

⑧監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。

⑨接受組織的有限空間作業(yè)安全知識和技能專題安全培訓(xùn)。

（三）主要風(fēng)險(xiǎn)。

有限空間可能存在硫化氫、一氧化碳等氣體，還可能存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)中毒和窒息、其他爆炸等事故傷害；電氣、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品不良易引發(fā)觸電、高處墜落、其他傷害等。

（四）嚴(yán)禁事項(xiàng)。

①必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

②必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

③必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁無資格(資質(zhì))、教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。

④必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)措施作業(yè)。

⑤必須制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施，配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。

⑥必須落實(shí)企業(yè)安全管理人員在場監(jiān)督，嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)下作業(yè)。

（五）操作要求。

①有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求。在確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品等符合要求后，方可許可進(jìn)入有限空間作業(yè)。

④作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)方案，正確使用安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品作業(yè)過程中與監(jiān)護(hù)人員保持有效的信息溝通。

⑤傳遞物料時(shí)應(yīng)穩(wěn)妥、可靠，防止滑脫；起吊物料所用繩索、吊桶等必須牢固、可靠，避免吊物時(shí)突然損壞、物料掉落。

⑥應(yīng)通過輪換作業(yè)等方式合理安排工作時(shí)間，避免人員長時(shí)間在有限空間工作。

⑦除實(shí)時(shí)監(jiān)測外，作業(yè)過程中還應(yīng)持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)。

⑧監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)，不得擅離職守，主要做好兩方面工作：跟蹤作業(yè)人員的作業(yè)過程，與其保持信息溝通，發(fā)現(xiàn)有限空間氣體環(huán)境發(fā)生不良變化、安全防護(hù)措施失效和其他異常情況時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào)，并采取措施協(xié)助作業(yè)人員撤離；防止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

⑨發(fā)生異常情況，作業(yè)人員應(yīng)立即中斷作業(yè)，撤離有限空間。

（六）緊急情況及應(yīng)急措施。

當(dāng)作業(yè)過程中出現(xiàn)異常情況時(shí)，作業(yè)人員在還具有自主意識的情況下，應(yīng)采取積極主動(dòng)的自救措施。作業(yè)人員可使用隔絕式緊急逃生呼吸器等救援逃生設(shè)備，提高自救成功效率。如果作業(yè)人員自救逃生失敗，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取非進(jìn)入式救援或進(jìn)入式救援方式。

（七）注意事項(xiàng)。

發(fā)生有限空間作業(yè)事故，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)向本單位報(bào)告事故情況，在分析事發(fā)有限空間環(huán)境危害控制情況、應(yīng)急救援裝備配置情況以及現(xiàn)場救援能力等因素的基礎(chǔ)上，判斷可否采取自主救援以及采取何種救援方式。

若現(xiàn)場具備自主救援條件，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取非進(jìn)入式或進(jìn)入式救援，并確保救援人員人身安全。若現(xiàn)場不具備自主救援條件，應(yīng)及時(shí)撥打119和120，依靠專業(yè)救援力量開展救援工作，決不允許強(qiáng)行施救。受困人員脫離有限空間后，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移至安全、空氣新鮮處，進(jìn)行正確、有效的現(xiàn)場救護(hù)，以挽救人員生命，減輕傷害。嚴(yán)禁未做好安全措施盲目施救。

來源：省畜牧業(yè)管理局

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